总第148期 2018年12月 上一期 下一期

第八版 研讨会专题

教育改革的主题研究

中国教育发展战略学会常务副会长兼秘书长 韩民

       40年围绕教育改革的主题有这么几个方面:一是教育管理方面的统和放的问题;二是计划和市场,在教育管理当中如何去平衡这种计划调节和市场调节的关系;三是政府在教育管理当中起什么作用,社会有什么样的责任。
       人才培养模式的改革是改革开放四十年来一以贯之的主题,应当是从应试教育向素质教育的转型。主要的进展和成就在于,管理体制更加完善或者逐步完善,办学体制更加多元、投入保障更加有力,人才培养体制更加科学;教育的领导体制有所增强,特别是教育的统筹协调方面有所增强;从管理体制的角度来说,今年又新建立了中央教育工作领导小组,教育领导的体制和统筹协调的层次在不断提高。
       另一方面,应当说改革的导向或者价值取向逐渐从管理走向治理,更注重在教育方案的治理过程当中,各种利益相关者的综合作用和协调,学校的自主权在一定程度上得到了落实。办学体制改革方面体现在民办教育的迅速发展,公办和民办教育就担负着不同的职能,两者相互补充。在教育发展过程中,计划和市场的关系也在逐步改善,从教育对外开放的角度来说,应当说是逐步升华,从最初走出去、派出留学生,后来请进来,大量的合作办学的项目引进来,然后又升华走出去,我们到国外去办学,经历了从请进来到更高层面的走出去。